升值、“肉糜”及其他
? 刘 畅
内容提要：
人民币升值还在进行之中，如何看待其中的利弊，确实各有说法。南开大学刘畅教授指出这是美国、日本和欧盟共同联手扼制中国发展的重要手段。因此，对待人民币升值的问题要考虑国内外多重因素，更要考虑社会公平、社会正义和中国普通民众的承受能力，控制好人民币升值的幅度。
全文约5.4千字
内容摘要：
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二
从国际角度看，人民币升值的实质是大国之间利害博弈和利益平衡。汇率问题，历来是大国博弈的主战场，参与博弈的各方为了本国的利益而参与其中。目前，国外推动人民币升值的原因不外有三：一是人民币汇率过低。有人提出应将人民币汇率确定在一美元兑四点二元人民币左右的水平；二是中国外汇储备过高。中国入世以来，并没有出现进口激增，相反贸易顺差大幅增加，2007年底外汇储备已高达一万五千二百八十二亿美元；三是中国廉价商品大量出口造成世界通货紧缩，尤其是日本和欧美通货紧缩，所以有人认为中国应使人民币升值，在世界经济中担负相应责任。在人民币升值问题上，主要利益相关方是美国、日本和欧盟。
先看美国，人民币升值之路始于2005年。在其前后，美国政府和舆论大炒“中国经济威胁论”，并以此为由，要求人民币升值。根据“美中经济和安全审议委员会”的最新研究报告，在1989年到2003年的十四年间，美国对中国的贸易逆差增加了二十倍，从1989年的六十二亿美元增加到2003年的一千二百四十亿美元，2004年估计将超过一千五百亿美元。与此同时，在这十四年里，随着贸易逆差的冲天而上，美国总共损失了一百五十万个工作机会。2005年5月27日，美国财政部长约翰·斯诺对中国发出了迄今为止最为强烈的警告。他在一份名为“国际经济及汇率政策”中，要求中国在六个月内调整人民币汇率。否则中国将会被认定为“贸易操纵者”。他说：“我们的报告对中国很明确的表示，如果你现在准备调整汇率，那么，你是在采取积极步骤自己这样做；如果中国不能这样，那么，在我们准备下一份报告时将处于非常为难的境地。”正是在那之后，2005年7月21日，中国开始了人民币对美元汇率的升值之路。
次看日本。2003年2月西方七国财长会议召开之际，时任日本大藏相的盐川正十郎向其他六国提交了与1985年针对日元的“广场协议”类似的提案，逼迫人民币升值，最终该提案被否决。日本要求人民币升值理由不外有三：一是日本经济一直处于低谷，中日贸易中方顺差逐年加大；二是只有人民币升值，日元才能够贬值，然后日本的出口产品才有竞争力；三是日本想争夺未来“亚元”的主导地位。据悉，近年来，关于“亚元”问题的讨论越来越热。由于其经济十年来萎靡不振，日元充当亚洲货币主导的可能性在变小；而中国由于经济高速增长，已经逐渐成为亚洲经济发展的“火车头”和世界经济发展的“引擎”，对此日本忧心忡忡。在2002年日本对华出现五十亿美元顺差的背景下，日本大藏盐川正十郎提出议案，提请七国集团通过“与1985年针对日元的‘广场协议’类似的文件”，逼迫人民币升值，以确保日元的未来主导地位。
再看欧盟，2007年初，以美国和德国为首的西方七国集团（G7）再度发出了要求人民币加快升值的更强信号。2007年2月10日在德国埃森落幕的G7财长和央行行长会议发表公报称，中国的“有效汇率”应该进一步调整，以改变经常项目盈余持续增长的局面。同时，西方七国集团要求人民币针对“一揽子”货币的升值要求，要求人民币加速升值步伐。
人民币短期内快速升值对于中国利弊究竟如何，不是没有前车之鉴。
二十世纪八十年代，在经历了二十多年的高速增长之后，日本跃升为仅次于美国的第二经济大国。美日贸易赤字不断扩大，美日贸易摩擦日益加剧，日货遍布全球。以美国为首的西方于是设法逼迫日元升值。1985年9月22日，美国财长及中央银行行长会同英、法、德（前西德）、日四国财长和央行行长在纽约广场饭店密会，签约降低美元对日元和欧洲其他货币的比价，史称“广场协议”。协议要求以各国联合干预的方式促成美元对日元、马克的贬值，力求借此扭转美日之间巨额贸易逆差。此协议一经签订，日元在三个月内就从二百四十日元兑一美元上升到二百日元兑一美元，到1988年甚至戏剧性地攀升至一百二十日元兑一美元的高位。到1996年，日元升值至八十七日元兑一美元的最高位。据专家分析，其后日本一蹶不振，长期停滞。撇开经济从高潮到衰退背后的制度性因素，无可否认，“广场协议”带动的日元大幅升值是日本经济衰退最直接的祸首。此后，日本出口产业几乎丧失了价格优势，不得不向劳动力成本更低廉的周边东亚国家迁徙，鼎盛的日本经济丧失了国际竞争力，最终陷入漫无边际的衰退之中，而与此同时，美国经济却获得了持续增长，如日中天。如今，中美贸易赤字远远大于当年的日美贸易赤字，因此，美国就把矛头转向了中国。有评论指出，中国今天所面临的形势恰似上个世纪八十年代前半期的日本。如若不设法改变现状，就将出现对中国而言的“广场协议”。但今天中国的综合竞争能力与当时的日本却不可同日而语。因此，如果美、日要求人民币短期“速升”的企图得逞，中国产业界无疑会比当年日本败得更惨。恰如学者所言：若任由人民币升值而不顾国内的实际情况，将是一条成本高昂的危险之旅。
所以，明眼人一针见血地指出，目前，美国企图制造第二个“广场协议”，以维护其“金融霸权国”的地位。
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